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——学习园地—— 王程熙:在全市教育实践活动总结大会上的讲话 [2014-10-28]
 

王程熙在全市教育实践活动总结大会上的讲话

内蒙古新闻网 14-10-16 10:26 【打印本页】 来源: 赤峰日报  

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实中央、自治区党的群众路线教育实践活动总结会议精神,总结全市党的群众路线教育实践活动,安排部署下一步工作任务。

108日,中央召开第二批党的群众路线教育实践活动总结会议,习近平总书记发表重要讲话。总书记在讲话中充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了教育实践活动的成功经验,系统阐述了新形势下坚持从严治党的总体要求和工作任务。1013日,王君书记在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上,全面总结了全区教育实践活动的做法和成效,对落实从严治党要求进行了具体部署,强调要深刻认识从严治党的重大意义,认真履行从严治党的政治责任,切实落实好从严治党任务,认真研究探索从严治党规律,切实提高管党治党的能力和水平。习近平总书记和王君书记的重要讲话内涵非常丰富、思想极为深刻,充分表明了党中央和自治区党委坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,充分体现了我们党顺应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性。109日,市委常委会传达学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,自治区总结会后,市几大班子又认真学习了王君书记的讲话精神。各地区、各部门在召开教育实践活动总结会议前,也要组织专题学习,深刻学习领会习近平总书记、王君书记重要讲话的精神实质,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委部署要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉做好教育实践活动成果转化和巩固提高工作,做好从严治党的各项工作,把全市党的建设提高到一个新的水平。

按照中央和自治区党委统一部署,今年2月中旬至10月中旬,全市1151个机关事业单位、1万多个基层党组织、超过21万名党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。活动过程中,市委紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神、从严要求和务实作风推进各项工作,特别是坚持以李克强总理联系点翁牛特旗的做法为尺子,高标准组织开展全市教育实践活动;全市各级党组织自觉向标杆看齐,高起点开局、高标准开展、高质量推进;广大党员干部积极响应,踊跃参与,一丝不苟地完成每个环节、每个步骤的任务;各族群众热情支持、广泛参与、认真监督,全市教育实践活动进展顺利、有序深入,取得了重要成果。

一是学习教育入脑入心,广大党员干部宗旨意识和群众观念普遍增强。在贯穿始终的学习教育中,全面推行“五学五思五提升”学习方法,深入实施“干部素质提升”工程,各级党组织普遍进行了10天以上的集中学习,每名党员干部平均接受了10次以上的专题培训或理论宣讲,精神补钙真正补到了思想深处。各级领导班子和党员干部真正提了神、醒了脑,宗旨意识更加牢固,群众立场更加牢靠,反对“四风”更加坚决,践行群众路线的思想自觉和行动自觉普遍增强。许多党员干部感到,过去对吃喝风、玩乐风、排场风只是从生活方式、工作方式上来看待,没有从党性党风上反躬自省;过去做一点事情,不怕群众不满意,就怕上级不知道,把自己看重了,把群众看轻了,等等。通过活动,党员干部真正从思想上到行动上都形成了改进作风的高度自觉。

二是开展批评严肃热烈,党内生活质量明显提高。各级党组织突出抓好查摆问题、开展批评这个关键环节,组织广大党员特别是党员领导干部广泛征求意见,深入开展“六照六查六看”,找准、找实、找全了问题。班子和个人对照检查材料层层从严把关,普遍进行了10轮以上较大幅度修改,切实做到对准号、像自己、有深度;班子成员之间普遍开展了3轮以上的谈心交心,打消了顾虑、敞开了心扉;特别是在各级专题生活会上,自我批评直指问题,讲了许多以前不敢讲、不会讲的话,剖析自己也警醒了别人;相互批评没有留情面,尖锐地指出问题,真诚地提出建议,红脸出汗的同时也增进了团结和友谊。同志们都认为,像这样严肃的民主生活会多年来还是第一次,改变了过去民主生活会评功摆好的庸俗化倾向,展现了党内生活的新气象,应该长期坚持、久久为功。

三是整改问题动真碰硬,“四风”突出问题得到有效遏制。坚持整改与活动同步、以整改实效检验活动成效。活动开展以来,全市共纠正查处“四风”问题637件、查处65人;纠正违反中央八项规定问题88件、查处173人;取消下放行政审批事项158项,去年以来累计取消下放301项,取消下放比例达到74.3%;取消议事协调机构231个,取消比例达到82%;腾退办公用房28万平方米,封存处理超标车辆1278辆;因公出国人次下降73.2%;“三公”经费下降21.7%;市委、市政府文件数量下降14.4%,会议下降13%;纠正教育类问题72个、医疗类问题252个,违规使用社保资金案件下降15%;整顿后进嘎查村党组织164个。通过努力,“四风”问题得到有效遏制,一些久治不愈的作风顽疾得到治理,党员干部作风明显好转。

四是联系群众求真务实,便民利民惠民成为常态。各级党组织认真回应群众关切,紧紧依托“四大行动”、“六大工程”载体,组织广大党员干部深入基层面对面听取意见,心贴心交流感情,实打实解决问题。全市建立基层联系点5033个,直接联系服务群众的党员干部超过6万人,帮扶困难群众10.3万人,确定帮扶资金5.2亿元,落实帮扶项目3267个,安置就业近6万人,捐赠物资价值3589万元,解决基层群众实际困难和问题3.3万个。累计处理信访积案1180件,化解基层矛盾纠纷2万多个,一大批群众关心关注的老大难问题得到妥善解决。特别是通过深入落实李克强总理关注的翁牛特旗太平庄村“六个问题”和自治区部署的农村牧区“十个全覆盖”、扶贫攻坚、创业就业、百姓安居等重点民生工程,全市民生状况得到明显改善。广大群众对这些教育实践活动带来的实实在在的变化,看到眼里,记在心上,过去一度疏远的党群、干群关系变得越来越亲近,越来越紧密。

五是成果转化及时高效,干事创业的氛围更加浓厚。通过开展教育实践活动,各级党组织的凝聚力、战斗力普遍增强,党政机关工作效率明显提升,广大党员干部花架子少了、干实事的多了,铺张浪费的少了、勤俭节约的多了,与民争利的少了、主动服务群众的多了。党风政风焕然一新,上上下下齐心协力抓党建,积极有为促改革、一心一意谋发展的氛围更加浓厚。今年以来,全市各项改革扎实推进,经济发展保持稳中有进的良好态势,1-8月主要经济指标除规模以上固定资产投资外,其余增速均高于自治区平均水平;社会大局和谐稳定。特别是我们抓住李克强总理今年两次考察赤峰的重大机遇,积极主动争取总理和国家有关部委支持,在推进清洁能源输出基地建设、生态建设、棚户区改造等重点工作和东台子水库、京沈客专连接线、经棚至承德高速公路等重点项目上做了大量工作,取得了实质性进展,为全市长远发展打下了基础。我市通过教育实践活动,对接争取项目资金支持,推动经济社会发展的做法,得到中央教育实践活动办、中央督导组和自治区党委的充分肯定。

同志们,我市教育实践活动之所以能够取得这样的成绩,主要得益于中央和自治区领导关心支持力度大,李克强总理两次实地指导,并在中南海听取专题汇报,使我们深受鼓励和鞭策;自治区党委王君书记先后6次来我市调研,李鹏新部长和布小林部长全程指导,帮助我们解决了诸多思想认识和工作方法问题;中央和自治区两级活动办、督导组全程督导把关,确保了活动实效。得益于以上率下做得好,市委常委会和人大、政府、政协班子自始至终先行一步高标准开展活动,市委各常委和各位市领导坚持从自身做起,模范践行,靠前指挥,各级党组织和党员领导干部一级带着一级干,一级做给一级看,形成了层层示范、逐级跟进的生动局面。得益于各类典型的带动作用强,我们集中力量把李克强总理联系的翁牛特旗打造成全国示范点,翁牛特旗经验做法在全国、全区推广;喀喇沁旗和松山区的典型做法也在全区和全市发挥了示范作用;同时,我们还积极在各层次、各领域抓亮点、树标杆,各级各地区比学赶超、相互促进,有效提升了教育实践活动质量。得益于活动大门敞得开,全市各级“全覆盖”征求意见,专题民主生活会后及时进行通报和测评,整改方案和整改清单确定后向全社会公示,全过程接受群众监督,赢得了广大群众的充分信任和支持。得益于督导把关抓得严,全市各级共成立了247个督导组,确定了720个处级以上党员领导干部联系点,层层从严把关,严格要求,确保活动不偏不空不走过场。得益于制度建设跟进快,全市各级废止制度437项,修改完善制度1119项,新制定制度571项,为作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障。

深入总结这次教育实践活动,大家普遍感觉收获很大、启示很多,概括起来主要有:一是精神之“钙”必须常补常新。作风上出现问题,根子在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上。作为一名共产党员,我们必须常补精神之“钙”,夯实筑牢理想信念堤坝,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是作风建设必须常抓不懈。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。我们一定要乘势而上抓作风、乘胜前进改作风,以思想觉悟的升华和制度措施的落实,进一步巩固扩大教育实践活动成果,把作风建设不断引向深入。三是践行群众路线必须知行合一。群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的传家宝。广大党员干部要自觉把群众观点植根于思想中、落实到行动上,在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终做到立党为公、执政为民。四是党内生活必须严肃认真。党内生活是党性锻炼的熔炉,批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的锐利武器。党员干部要切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活庸俗化,坚决反对自由主义、好人主义,经常开展批评和自我批评,有效增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。五是干事创业必须敢于担当。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。有多大的担当,才能干多大的事业。我们必须把认真精神、担当精神体现到党内生活和干事创业方方面面,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,恪尽职守、无私无畏,把党和人民事业不断推向前进。

同志们,这些经验来之不易、弥足珍贵,我们一定要在今后的工作中全面借鉴、长期坚持。当然,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们取得的成绩还是初步的,基础还不稳固,有些问题是在高压态势下得到遏制的,仅仅停留在不敢上,不想的自觉尚未完全形成。从共性问题上看,全市各级的整改任务尚未全面完成,作出的承诺还没有完全兑现。从个性问题上看,有的地区或单位节奏较慢,活动收尾有些潦草;有的同志认为教育实践活动结束了,自己就算完成任务了,“闯关松劲”的思想开始抬头;有的还在留恋过去那种无拘无束的日子,希望风头过去还可以我行我素;有的仍存在侥幸心理,还在等待观望,等等。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

总之,这次教育实践活动,是中央在新的历史条件下从严治党的一项重大举措,是增强各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的一次生动实践,为新时期加强和改进党的建设增添了新鲜经验,提供了重要启示。现在,虽然教育实践活动已经收官,但集中转化运用活动成果的工作才刚刚开始。我们一定要按照习近平总书记提出的从严治党的八项要求,努力把教育实践活动形成的经验做法转化为转变作风的长效机制、为民务实的重要途径、拒腐反腐的有力武器,不断把作风建设乃至党的建设各项工作引向深入。

第一,要进一步提高思想认识。习近平总书记指出,这次活动之所以能取得明显成效,关键就是我们坚持认认真真管、实实在在严,只要真管真严、敢管敢严、常管常严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题。回顾党的十八大以来中央管党治党的系列重大举措,行动一环紧扣一环,要求越来越严,着力点越来越实、越来越细,对违纪违法问题的查处力度也越来越大,这些都说明,从严治党正在常态化,作风建设永远在路上。大家一定要深刻认识中央从严治党的决心和魄力,坚决克服过关松劲思想,切实把教育实践活动总结作为加强党的建设、全面改进作风的新起点,以高度的思想自觉引领行动自觉,把中央从严治党的要求全面落实下去,把作风建设坚持不懈地推进下去。要认真总结、借鉴教育实践活动开展学习教育的方式方法,养成良好的学习习惯,坚持科学的学习教育制度,经常进行思想补“课”和精神补“钙”,时刻把好世界观、人生观、价值观这个总开关。要长期坚持宗旨意识和群众路线教育,推动党员干部牢固树立群众观点,站稳群众立场,使同群众一块过、一块苦、一块干成为思想自觉和作风常态。要组织各级党员干部专题学习习近平总书记和自治区党委王君书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,全面理解、把握其精神实质和理论精髓,层层传达落实中央和自治区党委关于党的建设和作风建设的新要求、新部署,时刻绷紧严要求、讲认真这根弦,为从严治党奠定坚实的思想基础。

第二,要持续深入抓好整改落实。判断教育实践活动是否一阵风、走过场,关键看整改落实是否到位,看后续措施是不是能跟上。如果只是做做样子,没有下文,群众看不到行动,见不到变化,那就成了以形式主义反对形式主义。从活动开始,我们就以问题导向开局亮相,坚持边学边查边改、即知即改、立行立改,解决了一批群众反映强烈的问题,取得了一定的整改成效。但实事求是地讲,我们还有一些问题整改得并不到位,还有一些问题没来得及整改,还有一些问题经过长期努力才能最终解决。我们落实中央和自治区党委从严治党要求,当务之急是解决好这些问题,让老百姓信服,让党员干部形成为民务实清廉的新常态。各级党组织要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,进一步完善整改方案,细化整改要求,明确责任单位、责任人,制订整改任务书,倒排整改时间表,一条一条抓整改,一项一项抓落实,做到严肃认真、不走过场、不打折扣、不留余地、不搞变通,不见成效不罢休,不达目的不收兵。要加大对整改工作的督促检查力度,把整改落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的一项重要内容,祛除部分领导同志的侥幸心理,克服短期行为,对整改落实不力的地区、部门和干部,要严肃追责问责。要坚持开门搞整改,整改过程让群众监督,整改进展情况向群众通报,整改效果让群众评判,以实际成效取信于民,真正使教育实践活动成为群众满意工程。当然,在整改落实过程中,还会出现一些新的问题,大家不能局限于整改落实方案规定的条目,应该随时发现问题随时整改,为群众解决更多的实际问题,使广大群众得到更多更大的实惠。市委教育实践活动领导小组和办公室也将继续保留下来,负责指导督促整改落实和成果转化工作。

第三,要坚持不懈推进作风建设。现在广大群众最担心的就是活动结束后“四风”问题反弹,雨过地皮湿,活动一阵风,最盼望的是形成常态化,常抓不懈,长期管用。我们经常讲,干部的作风问题具有反复性、顽固性,旧问题尚未根除,新问题又会产生,因此,抓作风建设一定要持之以恒、常抓不懈,真正做到只有进行时、没有完成时。各级党组织和主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常研究班子和队伍作风状况,经常分析干群关系情况,紧紧盯住作风问题出现的新变化、新问题,及时跟进解决,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要坚持高标准、严要求,坚持一件一件地抓、一个时间节点一个时间节点地抓,从端午节、中秋节、国庆节到元旦、春节,从整治贺年卡、明信片、年历、月饼,再到整治办公用房、公车配备、出差餐饮住宿等,坚持从具体问题做起,从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风,使党的作风全面纯洁起来。要紧密结合地区部门实际,继续下力量抓好用权不公、吃拿卡要、与民争利、不作为慢作为乱作为等群众反映强烈的“四风”突出问题,推动机关效率持续提升,党员干部作风更加过硬。要以法治的思维推进作风建设,抓紧建立健全作风建设的体制机制,不断巩固制度建设的质量和效果,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使中央、自治区党委和市委的作风建设要求落地生根。

第四,要按照从严治党要求管理各级党组织和党员干部。在中央教育实践活动总结大会上,习近平总书记严肃地告诫全党,党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党,就有可能出问题,甚至出大问题,结果不仅是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。过去,我们也经常强调党要管党、从严治党,各级党委也做了大量工作,但应该说,大多数都没有放到与抓发展同样的高度,具体抓起来也是管一阵放一阵,严一阵松一阵,导致党内“四风”问题越积越多。党的十八大特别是教育实践活动以来,全市各级党组织按照中央和自治区党委从严治党要求,真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,党的工作各方面都发生了可喜变化,呈现出新的气象。下一步,我们要切实在抓严、抓实、抓长上下功夫,推动全市党建工作不断取得新进展。各级党委要切实履行从严管党治党的主体责任,坚持党建工作与经济社会发展工作一起谋划、一起部署、一起考核,加大党建工作考核权重,确保党建工作责任制落实到位。要严肃党内政治生活,使党内政治生活真正起到教育改造提高干部的作用。要从严管理干部,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,强化权力运行的制约和监督,严格执行干部管理各项规定,避免失之于宽、失之于软。要严明党的纪律,推动党员干部习惯在遵纪守法中做好工作,习惯在严格律己中担当责任,习惯在规矩约束下干事创业,着力形成风清气正的从政环境。要全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,继续保持党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势,从严查处各类违纪违法案件,形成有力震慑。要发挥人民监督作用,畅通建言献策和批评监督两个渠道,织密群众监督之网,让各种“私密事”、“隐身人”无处藏身。

第五,要扎扎实实抓好经济社会发展各项工作。我市教育实践活动一个十分突出的特色就是统筹兼顾做得比较好,真正做到了活动和发展两促进、两提高。现在已经是10月中旬,正好是一季管双年的关键节点,全市上下要继续坚持教育实践活动中形成的好做法、好作风,奋发有为、扎实有序地做好改革发展稳定各项工作,努力夺取今年工作的好成绩,积极争取明年工作的好开局。要全面梳理总结今年前三季度改革发展工作完成情况,完成好的继续坚持,存在差距的抓紧弥补,确保实现年初确定的改革发展目标。要组织专门力量,对李克强总理关注支持的重大事项、自治区党委政府部署的重要工作和重大项目完成情况进行督促检查,推进不力的要抓紧研究措施解决,不辜负总理的厚望,如期完成自治区下达的各项任务。要认真做好各项民生工作,不折不扣把各项惠民政策落到实处,进一步加大对困难群众特别是受旱灾影响较重的贫困农牧民的关注支持力度,真正把温暖送到老百姓的心坎上。要高度负责地做好信访维稳、安全生产、市场监管等方面工作,始终保持和谐稳定的发展大局。要认真谋划好明年的工作盘子,科学确定目标,积极搞好沟通对接,提早落实责任措施,为明年各项工作顺利开局做好准备。

同志们,这次党的群众路线教育实践活动基本结束了,但践行群众路线、密切与群众联系的历史进程永远不会结束。全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高思想认识,从严抓好党的建设,科学推进改革发展,努力夺取科学发展、富民强市新的、更大的成绩。

 
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